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    改革创新谋发展 高效廉洁为民愿----商丘市睢阳区新城办事处
     
        来源:省公务员局       时间:2010-08-05 10:50:47      浏览 人次
     

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        近年来,睢阳区新城办事处紧紧围绕“团结、稳定、创新、发展、和谐”十字方针,切实加强公务员队伍建设,狠抓发展不放松,抢抓机遇,转变职能,强化服务,创新发展,短短几年内实现了由农村到郊区、由郊区到城镇、由城镇到都市的三次跨越,经济社会实现了跨越发展。2009年,完成生产总值33.36亿元,同比增长15.1%,财政收入完成8540万元,一般预算收入实现7030万元,分别同比增长13.6%、21.2%,综合实力连续六年位居全市第一。2009年9月荣获了全省“人民满意的公务员集体”称号,还先后被评为全国和谐社区建设示范街道、全省“五好”基层党委、省社区建设示范街道、省平安建设先进单位、省工贸示范区、省基层政权建设先进集体、全省科普工作先进单位、省级文明单位等多项殊荣。
       
    一、加强班子建设,打造坚强战斗堡垒。
        近年来,新城办事处大力倡导四种理念,积极实施堡垒工程,切实加强班子建设,为推进办事处经济社会发展提供了坚强的组织保障。树立团结的理念。我办事处把团结协作、团结共事作为衡量优秀领导班子的重要标准,积极组织开展“黄金搭档杯”优秀和谐领导班子争创活动,形成了讲团结、比奉献的良好风气,办事处领导班子连续八年被睢阳区委评为“黄金搭档杯”优秀和谐领导班子。树立争先的理念。我办事处有一个准则就是“有第一,不要第二”,一直坚持有先进必争、有第一必夺,形成了争创一流的浓厚氛围。树立创新的理念。新城办事处一班人大胆创新,勇敢尝试,组建了商丘市首家便民服务大厅、商丘市首家群众工作站、商丘市首家城市建设管理联席办公室,推行了一系列新举措,进行了许多新尝试,破解了许多新难题。树立廉政的理念。新城办事处认真落实廉政监督制度、政务公开制度等廉洁自律规定,加强廉政建设,保持了浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。
        二、强化服务意识,推进经济跨越发展。
        一是实施工业支撑战略,加快工业经济发展。以招商引资为主线,以强化服务优化环境为手段,大力发展工业经济,大批工业项目纷纷落地新城。2009年,落地招商项目29个,其中亿元以上6个,引进协议资金24.6亿元,到位资金18.28亿元,实现工业销售收入22.9亿元,同比增长35%。工业经济迈上了园区化、集约型、循环性发展轨道,粮食加工、棉花加工、木材加工、畜禽加工等四大产业链逐步发展壮大。商丘台商工业园被列为全国农产品加工创业基地一。鼎盛木业跻身全国板材生产五强,龙宇化工发展成为全国五大脂肪醇生产基地之一。商丘饮之健食品公司生产的“盾皇牌”粗粮王杯装饮料准许入驻上海世博会联合国馆进行展销,并成为中国唯一入驻世博会的粗粮饮料产品。
        二是启动商贸拉动战略,促进第三产业快速发展。以市场建设作为拉动经济增长的突破口,着力构建市场体系,大力建设和培育各类专业市场,促进了商贸业的繁荣。中意建材、金榜电器、天龙家具、万盈农贸、旧货竹木等14个专业市场相继建成,形成了建材、家具、电器、医药物流、农机汽车等五类专业市场。在金世纪广场,投资1000多万元建设的“金大福名吃一条街”夜市广场,目前已成为市区规模最大、功能最完善、设施最齐全、管理最规范的一个封闭式夜市广场。切实加快富饶购物中心、应天购物中心、中意建材大市场等专业市场的建设,促进了商贸业的繁荣。市场的发展带动了一批商业网点、餐饮网点相继开业,目前各类工商户发展到3000多户,2009年第三产业实现增加值13.3亿元,同比增长10%。
        三是强化税收征管,财政创收连年攀高。近年来,新城办事处坚持巩固发展建筑、房产等骨干财源,扶持发展壮大工业财源,千方百计培植三产新财源,不断培育新的经济增长点,财政收入每年都是以1000万元的增幅增长。2009年,国地税收入完成8540万元,同比增长13.6%,其中国税完成2890万元,地税完成5650万元,一般预算收入实现7030万元,同比增长21.2%。
        三、切实改善民生,解决群众难题。
        一是大力加强公共设施建设。2004年一次投入200多万元建成了当时商丘市首家、河南省为数不多的乡镇(街道)便民服务大厅,大厅设立了民政、计生、公安、工商税务等手续办理和家政、信息咨询等多项服务窗口。近年来,又投入资金近千万元加强各个社区服务站建设,新华、银河、金世纪等社区都建成了高标准的社区办公楼和便民服务中心。在办事处便民服务大厅和丰源、北海等4个社区配备了电子显示屏和电子触摸屏,在92个小区制作了小区服务明示牌,公开办事程序,公布服务事项,发布各类信息。
        二是解决群众关注的焦点问题。近年来,新城办事处以社区便民服务大厅为龙头,以各社区便民服务站为依托,免费向居民发放职介材料3万余份,提供就业信息1万多条,使5000多人实现了就业再就业。加大资金投入,加强基础设施建设。2009多元化投入资金1678万元修建了华夏中路、紫荆南路、九州北路、世纪路等34条道路,城区交通网络逐步完善。投资130余万元建设了睢阳公园一期工程。分别投入230万元、300万元的北海小学扩建、新城小学新建顺利完工并投入使用,新城社区卫生服务中心组建完成,健全社区了医疗服务网络,民生得到进一步改善。
        四、创新工作理念,促进社会和谐。
        一是加强和谐社区建设。大胆创新社区组织设置,将18个社区整合划分为92个小区,每个小区都配备1名小区服务联络员,在92个小区设立了292个楼院(家属院),建立了办事处、社区、小区、楼院的四级服务网络,形成了新城办事处特有的社区管理新模式。在18个社区引导成立了科技协会、读书协会、物业管理协会、志愿者服务队、老干部义务巡逻队等各种协会49个,推进了居民自治。组织成立了由辖区党员干部和企业负责人为骨干的新城慈善协会,搭建了救助困难群众的平台。丰源等社区都组建了“爱心超市”,打造了爱心型社区。
        二是加强社区文化建设。新城办事处组建了新城办事处文化艺术团,聘请30多名文艺骨干为成员,积极整合社区文化资源,对社区文化活动的组织开展进行统筹安排,打造了社区文化龙头。加强群众文艺团体建设,办事处在18个社区组织成立了秧歌队、盘鼓队、军乐团等群众文艺团体32个,这些群众文艺团体经?;钤驹谏缜?,做到文艺活动天天有、文化生活日日丰,深受群众好评。办事处投资10多万元新建了社区文化广场,光明社区投入1万多元,制作了70米的文化长廓。各社区都建成了符合标准的文化大院及室外活动场所,为各种社区文化活动的正??固峁┝苏蟮乇U?。举办丰富多彩社区文艺活动,近年来,新城办事处先后举办了“和谐杯”社区文艺汇演、庆祝建党86周年暨香港回归十周年文艺晚会、社区文化宣传周等文艺演出活动,开展了“包粽子”竞赛、“百家宴”品尝等群众性活动,社会效果明显,参与群众达3万余人次,繁荣了社区文化,弘扬了社会新风。
        三是切实加强平安建设。为增强广大社区居民的安全感,新城办事处切实加大投入,整合工作力量,完善防控网络,化解矛盾纠纷,积极推进平安建设。加大技防投入,筹集资金210万元对神火大道、南京路、香君路、长江路、北海路等市、区主干道安装技防监控设备,架设光纤62.8公里,安装红外线360°旋转摄像头256个,城区技防覆盖率达80%,大大降低了各类治安形势案件的发案率。应天花园小区由于完备的科技防范网络,五年来小区实现了零发案。加强专职巡逻队建设,又投入30余万元,新购置了治安巡逻专用车4辆,治安巡逻电动车20辆,积极组织开展治安巡逻,增强了居民的安全感。


     
       
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