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    围绕中心 履职尽责 以优质的服务推进全省反腐倡廉建设----中共河南省纪委办公厅
     
        来源:省公务员局       时间:2010-08-05 16:26:45      浏览 人次
     

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        省纪委办公厅作为省纪委监察厅的参谋部和后勤部,主要职责是通过全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障等四项职能,以优质的政务和事务服务,为全省反腐倡廉建设大局保驾护航。近年来,办公厅在省纪委常委会的领导下,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作部署,认真践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,坚持服务领导、服务决策、服务机关、服务基层,多项工作在中央纪委和省直单位名列前茅,有力地推动了全局工作的开展。
       
    一、坚持以文辅政,加强调查研究,为全省反腐倡廉战略决策提供高质量的参谋意见
        省纪委办公厅坚持把综合文字工作作为服务领导决策的重要途径,放在突出位置从严要求,全面提高以文辅政的能力和水平。狠抓调查研究这个基础,紧紧围绕省委省政府中心工作,围绕群众关心的热点难点问题和一个时期反腐倡廉工作的薄弱环节,每年组织开展专题调研和综合调研,系统掌握工作进展情况、典型经验及存在问题,形成针对性强的信息或内容详实的调研报告,为领导决策提供参考依据。五年来,省纪委办公厅上报信息被中央纪委采用1115条,中央、中央纪委及省委领导批示100多条(次),不少有分量、有价值的信息直接进入中央纪委和省委的工作决策;共起草调研报告120余篇,领导讲话460余篇,为指导和推动工作起到了重要作用;通过《纪委工作通报》推出市县典型经验材料100多篇,及时推广全省反腐倡廉先进经验和做法,指导并推动整体工作的开展。其中,2006年编发的《河南省明确纪律,确保党委换届工作顺利进行》的信息经中央纪委领导批示后,被中纪办通报转发,对各地党委换届工作起到了指导作用;2007年编发的《淮阳县严查五类违背科学发展观的案件》的信息被省委主要领导批示,对促进和落实科学发展观起到了积极作用。2005年,由省纪委领导带队展开专题调研,研究制订了关于加强和改进国有企业和高等学校反腐倡廉工作的意见,为推进国企和高校反腐倡廉建设提供了制度保障。
        二、坚持统筹兼顾,加强组织协调,推动形成反腐倡廉工作的整体合力
        省纪委办公厅着力提高组织协调能力,坚持严格管理、科学管理,使全机关、全系统形成运转流畅、快捷有序的工作体系,保证了党风廉政建设和反腐败各项工作的顺利推进?;拱讣樾旃ぷ?,搞好协调服务和后勤保障,五年来,共协助中央纪委和兄弟?。ㄇ?、市)纪检监察机关来豫办案200余批次1500余人,有力地支持和参与了全国范围内案件查办工作的开展;紧紧围绕每年省纪委全会工作部署、常委会重要决策开展督促检查,认真抓好领导批示和交办事项的专项督查,五年来共承办领导批示件90余件,做到件件有着落、事事有回音,促进了全省反腐倡廉工作任务和委厅各项工作的落实。2007年,省委决定在全省开展“讲正气、树新风”主题教育活动,纪委负责牵头组织实施,省纪委办公厅积极承担组织协调工作,统筹各方力量,落实各个阶段的任务,在两个多月时间内,先后起草领导讲话和各类总结50多篇,编发《工作简报》343期,《思考与建议》15期,有力地指导推动了全省主题教育活动的深入开展。四川汶川大地震发生后,2008年6月12日,根据省纪委主要领导同志要求,联合省民政厅、省财政厅、省审计厅下发了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》,加强对财政拨付和社会募集款物的监管,把监督检查工作贯穿到抗震救灾款物筹集、分配、拨付、使用等各个环节,确??拐鹁仍挚钗锶坑糜谠智?、用于受灾群众。在2009年的抗旱保麦工作中,办公厅于2月3日起草并下发了《关于加强监督检查,确保打赢抗旱保麦这场硬仗的紧急通知》,抽调20多人成立三个督查组,对“百厅包百县”责任落实情况以及财政拨付抗旱保麦专项资金的分配使用情况开展专项检查,及时解决工作中存在的问题,以严明的纪律保障了抗旱保麦各项部署落实到位。
        三、坚持规范高效,加强制度建设,推动反腐倡廉建设和机关各项工作的制度化、规范化、程序化
        省纪委办公厅以加强制度建设为重点,通过完善制度、创新制度、落实制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,全面提高委厅机关领导水平、工作水平和执纪能力,不断推进全省反腐倡廉建设深入开展。五年来,共制定和完善相关制度55项,既充实了内容明晰的实体性规范,也完善了操作性强的程序性制定,切实增强了制度执行的刚性。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针要求,依据中央建立惩治和预防腐败体系《实施纲要》和《2008—2012年工作规划》,牵头起草制定了我省的《实施办法》和《实施方案》,加强任务分解和督导落实,推进了我省惩治和预防腐败体系建设。针对以往办案过程中涉案款物多头管理、容易造成流失的问题,在深入调研、充分论证的基础上,按照严格手续、加强监管、分清责任、相互制约、不出纰漏的原则,起草制定了《关于加强纪检监察机关暂扣封存没收追缴款物管理的规定(试行)》。形成了涉案款物由案件检查室定性、案件审理室审核、案件监督管理室监督、办公厅保管的责任体系,省纪委多年来带头执行各项财经纪律,严格落实“收支两条线”制度,暂扣封存没收追缴款物全部上缴财政。这一创新性的制度规定受到中央纪委的充分肯定。同时,办公厅还注重加强自身工作流程、日常管理等各项制度建设,先后制定完善了《文字综合工作考评细则》、《信息工作目标管理考核办法》、《公文处理实施细则》、《专项督办工作规范》等规定,使办公厅工作的各个部位、各个环节都有章可循。2009年2月份开始,办公厅牵头在委厅机关集中开展为期四个月的制度建设活动,计划起草或修订相关制度31项,进一步建立健全机关民主决策机制、干部管理机制、业务管理机制、协调监督机制、后勤保障机制,建立健全适应科学发展观要求和反腐倡廉形势发展需要的相互联系、相互配套、科学规范的制度体系。
        四、坚持周密细致,加强后勤服务,为纪检监察工作提供强有力的后勤保障
        省纪委办公厅立足于服务机关工作全局,按照保障有力的要求,坚持以改革的精神推进行政管理和后勤保障机制的完善,不断提高机关行政管理和后勤服务工作水平。五年来,先后筹办中央纪委和省纪委各类重要会议100余次,无一纰漏;圆满完成了对中央纪委和外?。ㄇ?、市)纪委的各项接待任务,做到热情周到、文明礼貌、规范安全、认真细致,较好地树立和宣传了河南的形象;严格落实用车管理制度,加强安全教育,取得了安全行驶近500万公里零事故的好成绩。加强节能减排工作,机关全部更换为节能灯具、节能水龙头,实行一车一卡、维修评估,车辆耗油和维修费用逐年下降;特别是适应反腐败工作新形势的要求,高质量完成了河南纪检监察宣教基地建设,节约工程建设资金2517万元,较好地发挥了宣教培训和办案基地作用,主楼工程获得河南省质量最高奖——河南结构中州杯。信息化工作走在全国前列,开展了“金纪工程”应用项目建设,先后开发了省纪委信访信息管理系统、廉政电子档案系统、案件检查信息系统,为信访、廉洁自律、案件管理等工作提供了科技支撑。扎实做好涉密信息系统安全管理工作,省纪委网络信息系统是省直机关第一家顺利通过保密验收的系统,也是全国纪检监察机关第一家通过验收的系统。外网网站被中纪委评为“全国优秀互联网站”。
        总之,近年来省纪委办公厅坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责,加强自身建设,打造了一支政治上靠得住、工作作风上过得硬、特别能战斗的高素质的干部队伍,营造了务实创新、团结协作、敬业奉献、和谐发展的良好氛围,树立了可亲、可信、可敬的良好形象,为委厅机关中心工作和全省反腐倡廉建设大局做出了应有贡献。


     
       
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