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    给予行政机关公务员处分的依据是什么?
     
        来源:培训与监督处       时间:2017-07-13 17:25:06      浏览 人次
     

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    《行政机关公务员处分条例》第二条规定:“行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令,应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。

    法律、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员处分有规定的,依照该法律、行政法规、国务院决定的规定执行;法律、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员应当受到处分的违法违纪行为做了规定,但是未对处分幅度做规定的,适用本条例第三章与其最相类似的条款有关处分幅度的规定。

    地方性法规、部门规章、地方政府规章可以补充规定本条例第三章未作规定的应当给予处分的违法违纪行为以及相应的处分幅度。除国务院监察机关、国务院人事部门外,国务院其他部门制定处分规章,应当与国务院监察机关、国务院人事部门联合制定。除法律、法规、规章以及国务院决定外,行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项?!?/p>

    根据此规定,给予行政机关公务员处分的依据是:

    (1)《行政机关公务员处分条例》是对违反公务员纪律的行政机关公务员给予处分的直接依据。在具体适用中,处分决定机关一是要按照条例关于处分的适用条件和种类等规定进行处分;二是要按照条例关于量纪情节及适用原则如从重、从轻、减轻、合并处理等规定,确定是否给予处分以及处分的轻重;三是依据条例规定的各种违法违纪行为的构成及相应的处分幅度规定来定性量纪,除具有法定减轻、免予处分的情节外,不得突破法定的量纪幅度。

    (2)其他依据?!缎姓毓裨贝Ψ痔趵返诙醯诙罟娑ǎ骸胺?、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员处分有规定的,依照该法律、行政法规、国务院决定的规定执行?!闭饫锏摹岸孕姓毓裨贝Ψ钟泄娑ǖ摹辈唤霭ǘ砸恍┪シㄎゼ托形墓钩杉按Ψ址鹊墓娑?,也包括对从重、从轻处分情节等处分事项的规定,如《中华人民共和国行政复议法》第六章“法律责任”对行政复议工作中的一些违法违纪行为明确规定了构成要件及处分幅度,鉴于法律的效力高于行政法规,对行政复议工作中的违法违纪行为人的处分应按《行政复议法》的规定执行。这里的“其他行政法规”是指除《行政机关公务员处分条例》外的行政法规。凡是其他行政法规对行政机关及其公务员的处分作出规定的,应按该行政法规执行,如《财政违法行为处罚处分条例》对财政违法行为及其处分幅度作出了明确规定,根据特别法优于一般法的原则,对于有财政违法行为的行政机关公务员,应按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处分。




     
       
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